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城市风险管理学的研究范畴包含对城市风险这一客体的研究和主体管理行为的研究,旨在把城市风险的概念和管理机制、管理行为联系起来,不断探索城市风险管理的最优路径。
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城市是人民的城市,城市风险从本质上说是城市时空环境中的不确定性,这种不确定性是在人和城市系统的交互中产生的,因此可以从城市系统和人的交互角度来理解城市风险。
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全生命周期城市风险防控体系强调:治“未病”,控“已病”,防“大病”,要重视预防,及时干预,阻断“风险链”,避免次生灾害,避免风险放大,充分体现“居安思危、系统防范”的理念。
面对日益复杂的城市风险,单一的、机械的解决方案,难以取得实效,城市风险管理理论研究和实践探索都迫在眉睫。同济大学城市风险管理研究院聚焦城市风险管理的难点和痛点,2017年开始,研究院联合同济大学出版社策划出版“城市安全风险管理丛书”,共24个分册,填补了这一领域系统出版物的空白。与此同时,还必须更系统、更全面地理解“城市风险管理”,及时总结我们的城市在应对各类风险中的经验与得失,提炼行之有效的方法并使之能被更广泛地运用。
《城市风险管理学——城市运行安全的中国实践》汇聚了研究院五年来的研究成果和各行各业的智慧,充分吸收国内外学者对城市风险研究的理论成果,梳理形成了城市风险的认知框架,剖析了城市风险的特征,界定了城市风险管理的研究范畴,丰富了城市风险管理理论。
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本书根植于中国城市特别是超大城市风险管理的多年实践,结合城市数字化建设、韧性城市建设、多元共治社会治理的要求,总结中国城市风险管理经验和一些具体做法,如联席会议制度、社区多元共治等,系统阐述了城市风险防控的主体、机制、体系和能力,充分体现“居安思危、系统防范”的理念,期待给每一个城市管理者、城市治理的参与者带来启发,汇聚更多力量关注城市风险管理。
同济大学
城市风险管理研究院
思则有备 同舟共济