随着经济社会快速发展和经济新常态带来的新变化，我国尤其是城市安全面临的新挑战、新威胁、新压力不断增多、加大。“安全”已成为一个重要的关键词，多次在十九大报告中被提起。国务院安全生产委员会成员、专家咨询委员会主任王德学在主旨演讲中指出，目前城市普遍存在一些深层次安全问题，如城市综合规划和专业规划中对城市安全虽有涉及，但内容分散、各自为政,规划之间缺少协调；现有立法中缺乏对危险化学品等高危行业选址方面的明确规定，尚未纳入城市规划体系，规划许可和安全许可各行其是,关联性不足，难以真正实现高危行业建设项目在安全方面的“源头把关”；安全风险管控水平较低，技术手段落后甚至缺失等。若干个重大危险源如监控不力，大量的安全风险点如管控不力，隐患排查治理工作如开展不力，就会发生事故甚至是重特大事故。所以必须两手抓，一手抓事故预防，一手抓应急管理。
 

市政协常委、人口资源环境建设委员会主任、同济大学城市风险管理研究院院长孙建平表示，中国城市面临比以往更繁多、更复杂、影响更大的安全隐患，城市风险管理的重要性日益彰显。但我们的城市管理者们大多没有做好迎接风险社会的准备，风险意识欠缺，管理上依然奉行以“事件为中心”的应急模式，造成有时本可“花小钱消险”的工作，变成了“花大钱救灾”的事件。同时，社会公众对于风险的认知程度较低，风险防控的参与意识不强。他认为，面对新趋势和新形势，必须从传统的政府一元主体主导的行政化风险管控体系，转型升级为开放性、系统化的多元共治的城市风险管理体系。通过社会参与途径多元化，结合移动互联等时代背景，应对城市风险动态化带来的管制难点。如补齐风险源登记制度短板，对责任主体、风险指数、应对措施做到“底数清”、“情况明”；通过智能物联网、人工智能等先进技术的推广应用，形成系统的、适用的“互联网+”风险防控成套技术体系；提升各领域的安全标准，建立统一规范的风险防控标准体系，为全市综合风险管理奠定基础。