位于上海市黄浦区兴业路上的中国共产党“一大”会址,是党的“初心”始发地。党的十九大胜利召开之后,前来中共“一大”会址瞻仰的人络绎不绝。人们怀抱虔诚的态度来接受精神洗礼的热情令人振奋,但也让“一大”会址所在地——淮海中路街道的管理者们顿感“亚历山大”。大客流、小空间、高密度,如何管好、守好党的诞生地,以及拥有新天地、淮海中路商业街等上海名片的整个淮海中路街道,是摆在街道管理者面前的考验。
3月26日,淮海中路街道党工委书记金韶靖一行前来同济大学城市风险管理研究院取经,请专家们为社区精细化管理,管控风险支招。研究院院长孙建平和相关部门负责人接待了金书记一行的到访。
金书记介绍了淮海中路街道的几个特色,“第一这里是党的‘一大’会址所在地。第二是商业商务的集聚地,时尚休闲的生活地。最后我们还是一个特色文化的展示地,整个淮海中路街道实际上是整个黄浦区的一个缩影。”总而言之,时尚摩登是淮海中路街道的一面,另一面却是生活不便的老城厢。老城厢要做到老而不破、旧而不脏、小而不乱;CBD则要品位和气质。“老城厢和CBD的精细化管理两者有共性的问题,但更多的是个性问题。再过几年就是‘两个一百年’中的第一个百年——建党100周年的重要日子,作为党的诞生地所在的街道,我们要早作准备,早作规划,及早启动。只有这样才能不辱使命,以优异的成绩向党的百年诞辰献礼。所以我们街道的领导班子一起来到研究院求教学习,请专家们为我们街道支招。”金书记说。
听了金书记的介绍后,孙建平院长为其“把脉开方”。社区要绘制“风险地图”,管理者必须每人手握“风险清单”,补齐风险源登记制度。对社区内的风险进行分色预警、分级管理、分类处置,构建科学的管控体系。充分发挥政府、市场、社会在城市风险管理中的优势,构建政府主导、市场主体、社会主动的城市风险长效管控机制。在这过程中,政府处于核心地位,要想清楚:要做什么、能做什么、该做什么这三个问题。做好公共安全统筹规划、搭建风险综合管理平台、主动引导舆情等工作,同时对相关社会组织进行统一领导和综合协调,加大培育扶持力度,积极推进风险防控专业人员队伍建设。在这过程中,作为街道的管理者,必须坚持高标准、全覆盖、靠制度的工作理念,坚持主动牵头、注重协同,做好兜㡳的工作原则,坚持构筑体系、搭建平台、创新机制的工作方法。
金书记充分认同孙院长提出的城市风险管理理念。“具体到淮海中路街道,因为骨子里的‘红色基因’,我们街道的风险管理工作还应该特别加上一条‘党建引领’,我们在学习十九大精神的过程中,也愈发体会到‘实’字的重要性,为人民做实事,人民才会相信你,继而相信组织、相信党。而做好街道的安全管理工作,就是最大的,也是第一位的实事。”
双方还就社区精细化管理中遇到难点、痛点、重点问题进行了深入的交流和研讨。金书记一行表示,研究院的一些经验做法很值得学习和借鉴,未来结合学习所获和街道实际工作,通过开展一些课题(项目)的合作,深入研究,争取在今后工作中取得实效。