随着我国轨道交通产业进入爆发式增长阶段，智能化、信息化、网络化发展成为大势所趋。上海市交通运输行业协会与上海士研咨询联合主办的“2018（第三届）全球轨道交通信息与安全大会”于5月14日在上海召开。同济大学城市风险管理研究院作为本届大会的指导单位，院长孙建平受邀作了题为“创新完善轨道交通建设运行风险管控机制”的主旨演讲。孙院长结合自己工作中的研究和经验，提出了全生命周期的风险防控措施。

“十二五”期间，上海综合交通体系坚持“交通引导、管理优先、服务提升、城乡统筹”的基本思路，交通基础设施建设有序推进，交通综合管理水平逐步提高，交通运输服务能力持续提升，规划目标全面完成，轨道交通基本成网。上海轨道交通对于综合交通体系来说正发挥着越来越大的作用，对于城市运行来说正担负着越来越重的责任，孙院长用“十大风险”来概括在建设与运行过程中所面临的风险和挑战。并且提出了上海轨道交通风险隐患所呈现出的一些新特点，“作为全球网络节点城市，上海在承接着全球产业分工、金融资源等要素流动的同时，一些输入型的风险隐患值得高度关注；地铁超大规模、延时运营、地铁上盖综合开发等地铁集团自身发展管理模式的改变带来的风险挑战需引起重视；互联网时代新的交通出行业态对于轨道交通发展带来的潜在影响需要进一步研究。”

面对日益复杂的轨道交通建设和运行风险，孙院长提出，应建立健全风险管理体系，对规划风险进行全面考虑，对施工风险进行动态评估，对运营风险进行监测管理，形成全生命周期的风险管理。同时创新完善风险管理机制，“加强可能危及运营安全及影响社会稳定的居民住宅等敏感部位的风险控制，梳理出需要重点控制的工程项目，根据风险等级进行“差别化”管理，加强重点工程的关键节点、关键工序以及有灾害连锁反应的风险点和风险期管理；积极引入或完善保险风险管理，通过第三方风控团队，制定轨交建设和运营的风险管理方案，通过查勘和评估，提供专业的防灾防损建议；强化规划源头防控，提升和完善建设验收标准，逐步减小大客流风险防控难度；在规划建设阶段探索建立安全评估机制，开展运营安全专项审查，及时发现并有效排除运营期间可能带来的安全隐患；规范运营关键设备准入，在新线路建设时由建设和运营单位共同负责技术条件和标书制定，加大对设备设施供应商的约束力度，督促轨道交通企业在运营过程中逐步建立供货商的责任追溯机制或退出机制；多方协同防范安全风险，健全统筹协调、应急处置及风险防范协调机制，保障轨交规划、设计、建设和运营全过程有序衔接；健全突发事件应急处置机制，明确工作任务和流程，提高应急响应和处置能力，包括社会力量多方参与，群防群治，协同共治；加强车站配套设施规划、建设和运营，做好日常运营维护管理，落实好轨道交通站外的属地管理。”

总之，孙院长认为，“‘十三五’期间城市轨道交通将迎来更快的增长，上海也将进入线网加密和优化阶段。提升城市发展水平，方便人民出行，实现和谐又有活力的宜居城市，需要对轨道交通建设运行中的风险管控进行更加深入的思考和研究。”

据悉，本次大会旨在聚焦智能化、信息化政策环境、数字革命、无线通信、网络安全、乘客体验、无人驾驶、智能运维、大数据与云计算等，从而为全球轨道交通信息与安全提供最佳的解决方案。