同济大学城市风险管理研究院专家委员会主任徐祖远、院长孙建平受邀在“职业安全健康论坛”演讲

发布时间:2018-07-30
作者:URMI
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7月26日,由中国职业安全健康协会、清华大学、中国大唐集团有限公司、中国铝业集团有限公司、中国煤炭科工集团有限公司主办,中国煤矿尘肺病防治基金会、阳泉煤业(集团)有限责任公司、中国安全生产科学研究院、同济大学城市风险管理研究院协办,中职安健(北京)科技发展有限公司承办的“职业安全健康论坛”在北京会议中心成功举办。同济大学城市风险管理研究院专家委员会主任徐祖远、院长孙建平受邀在论坛上作精彩演讲。

 

 

国务院安委会成员,专家咨询委员会主任,中国职业安全健康协会理事长,原国家安全监管总局党组副书记、副局长王德学以《推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设》为题作主旨发言,为论坛拉开了序幕。他就我国安全生产治理体系和治理能力现状做出了分析,并对推进安全生产治理体系和治理能力现代化提出了意见建议。特别指出:“推进‘两个现代化’建设,是一个系统工程,是一项全新任务,是一场大仗硬仗,是全社会的工作。各有关方面应牢固树立以人民为中心的发展思想,坚守生命红线,提高思想认识,切实把加强‘两个现代化’建设、促进安全发展作为生命线工程、作为根本任务和长远大计,认认真真抓好,一步一个脚印地向前推进”。

 

 

城风院专家委员会主任,交通运输部原副部长徐祖远强调,海上应急工作作为国家突发事件应急体系的重要组成部分,是“交通强国”“海洋强国”建设的重要保障。对于未来的海洋应急工作,他提出了自己的思考。其中特别强调,要关爱船员职业安全和健康,改善船员的职业发展环境。要高度关注海员权益保护,营造规范有序的就业环境,确保海员充分就业;要做好履约准备工作,促进海员体面劳动;要完善海事劳工条件检查和船员权益保护的相关法律保护制度,提高海员的职业安全性;要把握海员发展战略机遇,加强海员发展战略研究,健全海员发展体制机制,营造海员发展的文化氛围,切实推进中国海员队伍又好又快发展。

 

 

城风院院长孙建平在发言中提出,城市安全发展的基本任务是进行城市风险管控对策的理论研究、体系建设、平台运用、机制创新。要把重点放在构筑“事前科学防、事中有效控、事后及时救”的风控体系上,在这一过程中,政府管理是核心,市场是载体,社会是基础,要明确三方所承担的职责,落实居安思危的核心理念;建设综合预警和管理平台;创新多元共治、精细防控、双重保障机制。如此,才能确保城市安全有序运行。管理工作提出了五大建议:第一、建立风险清单目录,知道所在项目的普遍风险、重点风险、主要风险在哪里,从而使风险始终处于受控状态。第二、建设综合预警和管理平台。根据对风险的分类、分级,做到实时预警。把影响本地区运行的部件、事件尽可能纳入其中,并在风险排查基础上,基于互联网、大数据、人工智能算法等新技术,进行集成、分析、建模、推延,以便在事前精准进行布控,事中有效落实各项措施,事后及时进行救援。第三、制定具体落地方案,对现存风险制定一事一策,根据风险类型和级别的呈现,采取针对性的防控措施。第四、强化机制保障,创设安全综合险+科技+第三方服务机制,各级政府,相关企业、社会公众要牢固树立风险意识,主动投保,界定企业、机构、政府的责职,靠机制和制度防范风险发生。第五、做好制度安排,重点是统一思想,组织保障和责任落实,有布置、有落实、有考核,形成长效机制。

 

 

此外,中国能源研究会常务副理事长史玉波、国家卫生计生委原副主任陈啸宏、陕西省人民政府原副省长李金柱、中国煤矿尘肺病防治基金会会长黄毅、国家铁路局原副局长陈兰华等同志和中国工程院曹耀峰、武强、蔡美峰院士以及来自清华大学、中国安科院、中铝、大唐、阳煤、中煤科工、冀中能源等大专院校、科研院所和大型企业的专家学者出席论坛,并围绕此次论坛主题结合自身领域发表了精彩的演讲。围绕安全生产法制建设、安全生产责任落实、构建“双重预防工作机制”、推进安全科技创新等职业安全与健康、公共安全专题,分析当前职业安全健康工作的现状、形势、问题,提出发展对策措施建议。

 

 

本届论坛吸引了来自全国各地的300多名代表。会上代表们一致认为,“关爱生命、关心健康”是需要全社会共同树立和践行的理念。有生产就要安全,有劳动就要保护,职业安全健康没有地域之分,无时不需、无处不在,它是人类社会文明的标志,是人们殷切的期盼及幸福和谐的追求。号召每个人行动起来,坚守生命红线,争做建设健康中国的倡导者和推动者,是我们共同的责任。

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