城市公园是市民休闲娱乐的主要场所,对于提高人们的居住生活条件起着至关重要的作用,作为客流量交大的公共场所,做好风险管控工作十分必要。近日,上海市绿化和市容管理局安委会办公室常务副主任、办公室副主任、信访办主任张浩带领其局5家直属单位——上海动物园、上海植物园、辰山植物园、共青森林公园、古漪园的代表来访同济大学城市风险管理理研究院调研,城风院院长孙建平、常务副院长刘军、项目推进中心副主任韩跃红、生态风险研究中心办公室主任李雯怡接待了张浩一行的来访。
孙建平院长首先对张浩主任一行来访表示欢迎,并系统介绍了城风院的组织架构、办院宗旨、团队优势、技术支撑及业已推进的一些课题项目,包括成果转化、核心产品、丛书编撰、人才培养、平台搭建、交流合作等方面的情况。
孙院长谈到,城风院是在贯彻中央城市工作会议精神的大背景下,依托同济大学丰富的学术和管理理经验,为促进学科发展与转型而成立的专业研究机构。目前在为各级政府和社会各界就解决城市运行中存在的安全风险隐患问题,提供创新思路路、技术支持和操作方案。
上海市绿化市容局安委会办公室常务副主任张浩在听取介绍后,表示此次来访是带着困惑来学习的。根据市政府和安委会的要求,各个行业都在进行隐患排查和风险管控工作,绿化市容局所包含的绿化、市容、环卫等都有风险点,特别是几个局直属公园,风险点各不相同。比如动物园,有老虎狮子等猛兽,发生过动物伤人事件;森林公园有烧烤,可能会引发火灾及其次生灾害;辰山植物园不仅客流集中,而且园内有科研机构,实验器材的管控也是风险点。
针对城市公园的风险防控,孙建平院长认为,首先要进行隐患自查,风险排查,建立清单,进行分类分级,区分普遍风险、主要风险和重点风险;第二要搭建预警平台,利用现代化的计算机技术,分级响应,闭环管理;第三是要引入综合保险机制,通过购买第三方技术服务,弥补企业自控的不足和提供兜底保障。在意识层面上则要居安思危、立足风险、以防为主。最终要做到风险有人管、过程有人控、出事有人救、灾后有人赔。
孙建平院长特别指出,城市公园风险防控可以作为一个课题,由绿化市容局牵头,城风院组成课题组,请相关专家组成团队,定题目、定范围,把绿化市容局的直属公园作为示范,形成可复制的理论和实践参考,今后可在上海的其他公园乃至全国做推广。
城风院常务副院长刘军发表意见时谈到,城市公园是市民休闲娱乐的主要场所,让市民享受充分的阳光绿地、清新空气、现代化公共设施、舒适安全的公共环境,这种富有生活情趣和人情味的公园,是世界上许多城市面向21世纪的规划和建设目标。对于如此重要的公共场所,城市公园的风险点识别、对策研究和平台搭建等工作十分必要。
与会双方充分表达了合作意愿,进一步明确了后续跟进工作的具体事宜。