10月11日至10月12日,由市委组织部、市公务员局、上海行政学院会同市安全监管局共同举办的“领导干部推动安全生产和安全运行专题研讨班”在上海行政学院顺利举办,吴清副市长在研讨班结业式上做总结讲话,马春雷副秘书长为研讨班开班动员。本市各区政府分管领导、市安委会成员单位分管领导、各区安全监管局主要领导以及市安全监管局领导班子集体,共计76人参加了研讨班。同济大学城市风险管理研究院院长孙建平受邀为培训班带去了一堂《超大城市安全风险管理体系建设》专题辅导培训。
本次研讨班是2018年领导干部能力培训班中“深入推进社会治理创新”专题9个培训项目之一,也是“2+X”系列研讨班在安全生产领域的第一次的探索实践。培训班紧扣提升领导干部贯彻落实党中央、国务院以及市委、市政府对城市安全生产与安全运行工作重要决策部署的思想认识,通过学习培训,促使学员准确把握新时代上海超大型城市在安全生产和安全运行方面面临的形势及任务,全面加强重点行业、重点领域等的安全监管,为更好地推进上海勇当新时代排头兵、先行者创造良好安全环境。
孙建平院长结合自己多年的工作实践,在专题培训中从重要发展背景、严峻现实挑战、总体思路框架、当前工作重点、关注研究的课题等五个方面着重解读了《关于推进城市安全发展的意见》;深入学习了习近平总书记关于城市安全重要论述精神;提出了城市安全发展上升为国家战略,城市运行安全是最基础、最重要的公共产品的观点。系统分析了目前城市中存在的五大类风险,并针对五类风险的表现特征和成因,提出了“一个理念、两大平台、三项机制”的城市风险管控体系。面对城市中比以往更繁多、更复杂、影响更大的安全风险,当下的城市管理该如何突破?根据上海的城市发展特点,孙院长从建立风险目录、用好预警平台、制定响应、处置、施救方案、创新机制保障、强化制度安排五个方面提出了系统建议。
专题学习深入浅出、内容丰富,运用科学详实的安全生产数据和专业理论进行了剖析,引用了许多近期国内发生的典型事故案例,既具有全局性、指导性和方向性,又具有理论性、针对性和操作性。学员们普遍认为,此次培训对进一步做好安全生产工作,实现了研究问题与解决问题相结合、专题研讨与推动工作相结合。