风险预警与应急管控平台,听听大咖们怎么说?

发布时间:2018-11-30
作者:URMI
点击:54
 
 

为认真贯彻党的十九大精神,落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进城市安全发展的意见》中的决策部署,推动城市安全发展。由同济大学主办,上海临港经济发展(集团)有限公司、上海市建筑科学研究院(集团)有限公司、华东建筑集团股份有限公司等单位协办,同济大学城市风险管理研究院、上海市环亚保险经纪有限公司承办的“2018城市风险管理高峰论坛”于2018年11月23日在上海举行。来自国内外的职能部门、国际组织、知名企业代表和专家学者400余人围绕“风险视角下的城市安全发展”这一主题,共同交流国家城市安全发展建设成果。

 

 

当天下午的分论坛三中,与会的专家们遴选了上海及部分兄弟省市安全发展创新实践方面的8个典型案例,涉及政府综合应急、安全生产、社区安全等多个公共安全核心领域,试图通过先创性的公共安全改革创新探索,以期为国家提供高质量的公共安全治理样本和建议。下面看看大咖们怎么说。

 

 

袁代树

成都市安监局执法总队队长

 

 

为了更好的掌握评估并预警城市安全风险,我们目前正在做的一个基础工作就是全面开展城市整体性安全风险评估。我们目前已经基本建立了城市安全风险评估制度,一个办法,三个规范。还有68个重点行业领域安全风险辨识的标准。针对10个重点行业,4条城市生命线,开展风险辨识和评估分级,并形成城市安全风险清单。我们计划一年半到两年的时间完成。目前我们城市安全风险信息管理系统已经完成,完成之后我们整个的城市安全风险会在这个系统上展示,并实时动态调整。

 

 

 

林卫强

上海市浦东新区安监局副局长

 

 

12个子系统主要是从基础平台上获取信息,加工信息,进行分析、预警预测,进行工作计划决策和指挥,实现城市运行安全的智能化、智慧化。我们初步的设想是这样的,目前所考虑的是这12个子系统,组织管理子系统,这个组织管理子系统主要是以安全生产委员会,各个部门的安全生产监管机构的职能,系统图有展示性,包括安全生产监管监测人员的履历表,把一整套组织管理系统展示起来。查询统计子系统,根据什么需要在相关的技术平台上抓取什么数据,比如说浦东新区有多少个危险化学品生产企业是在外环以外还是中环以内,都是分字段进行查询。

 

 

 

陈文涛

中国职业安全健康协会副秘书长

 

 

安全社区是建立和完善社区基层应急管理体制和机制的有效途径,安全社区建设思想强调以人为本,全员参与,重视和整合各方面的资源,构建可持续发展的安全基础。我国的安全社区建设的实践表明,安全社区建设标准和具体实施的技术方法是科学、先进和有效的。推进安全社区建设,建立和完善基层应急管理体制机制是和谐社会建设和可持续发展的重要举措。核心的思想就是安全社区的理念和方法,刚开始老外是纯粹是意外伤害预防,但是在中国我们和事后管理创新和应急管理体系紧密结合,利用安全社区的理念和方法指导基层开展安全工作,已经在应急体制机制完善方面取得了一些好的案例和实际的成效。

 

 

 

蒋小恩

上海市淮海中路街道副主任

 

 

城市在发展,商圈在扩大,高楼在增多,人口在扩容。特别是一大会址、新天地等旅游景点客流量越来越大,城区安全风险隐患也随之增大,一些新情况新问题也不断出现,如违法建筑隐蔽化、地下化,无证经营家庭化、网络化、大客流快速化、常态化,高空坠物密集化、普遍化,金融风险大众化、群发性等,使城市风险防控难上加难。我们感到今后抓城市风险防控,着力要在以下四个方面上有所作为,在解决难点问题上有所突破。一加大技防措施,解决“发现不了”的问题。二是建立应急通道,解决久拖不决的问题。三整合管理力量,解决边界不清的问题。四健全长效机制,解决根除不净的问题。

 

 

 

丁龙

代表中国科大火灾科学国家重点实验室教授纪杰

 

 

在动态演示系统中,我们构建了场景结构与灾害演化显示。我们实现了场景三维建模,作为后续火灾演化,场景就是这样的图。这个地方我给大家放一个动画。在这个仿真可视化界面我们实现了这样的算力,这个算力运用到我们的线路模型。虽然现在看上去只是简单的动画,但是这个系统和以前相关的系统相比,最大的创新点在于这个系统是可视化显示,它是基于我们是底层实时反馈预测方法得到的数据,在这个界面实时显示出来。这样预测可靠性更高,准确度更高。这片区域代表合肥大蜀山,这样一个演化根据我们之前介绍的基于EnKF的算法得到的数据而产生的,显示出随着时间的推移,它在建筑火灾上一个蔓延情况。

 

 

 

朱敏涛

上海建工材料公司工程院副院长

 

 

运营方面的风险控制包括几个方面,一个就是以市场化导向为核心的协同监造的风险控制,以质量和服务为核心的品牌建设风险控制,以标准化业务为核心的经济运行风险控制。预制构件的一个特点就是前期投入大,回报周期强,要根据构件体系和构件种类的限制进行相应的生产线布局。从政策或者政府行业方面来讲,应该要因地制宜,循序渐进,积极稳妥的推进,事实上我们也是这样做的。从企业层面来讲同样也是这样,也是要因地制宜,因时制宜,也是要循序渐进的推进。

 

 

 

吴华勇

上海市建筑科学研究院交通市政与勘测运维研究所副总工程师

 

 

全国上下对于城市公共安全现在提的非常多,因为这是涉及到每个人的切身利益。这有几个数据,到2010年末我们共有城市657个,全国城镇人口近6.66亿,预计到2020年城镇化率达到60%以上。我国每年因为公共安全问题造成的经济损失达到6500多亿,夺取生命超过20万,这个损失是相当触目惊心。城市具有人口集中、生产集中、财富集中的特点,在出现事故的时候往往有放大的效应。基于这样的背景,我们国家在不同层面对城市公共安全这样一种风险做了不断的强化,做了长远的规划,比如说国家中长期科学与技术发展规划纲要,指出重点发展领域和优先主体任务是城镇化与城市发展和公共安全。同时国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要也提出,确保城市安全平稳运行,提高城市安全防范水平。

 

 

 

哈崴

环亚保险经纪公司总经理助理

 

 

在保险业的价值链当中,从核保到理赔,越来越多包含科技因素,通过智能核保,智能定价,能够自动审核客户的信息,自动确定客户的保费,真正做到一人一价,一人一方案,从而实现定制化、个性化的服务和产品。通过科技手段应用,能够使保险更加透明化,风险的识别更高效,更精准,从而引导风控体系不断再造。在理赔服务方面实现了智能化、网络化、自助式的理赔,缩短理赔的响应时间,改善客户的理赔服务体验。而且技术可以帮助保险行业来识别保险欺诈行为,杜绝骗保骗赔等等情况。在新技术浪潮发展的今天,我们选择的科技和保险融合发展的方向是基于车联网技术的风险管控,这里有两个关键词,一个是车联网技术,一个是风险管控。

 
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