长三角城市群,作为国家区域协调发展战略的重要组成部分,是中国参与国际竞争的重要平台,是提升经济社会发展水平的重要引擎。2018年11月,习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布支持长江三角洲区域一体化发展,明确将长三角一体化发展上升为国家战略。
随着长三角一体化进程的不断推进,城市群空间格局不断演进,产业布局逐步调整,人口流动不断增加,交通系统日益复杂,长三角城市群经济社会发展面临诸多风险隐患。目前,消防“高风险”与其他城市风险叠加趋势日益凸显,对区域性消防治理提出了新的更高要求。
受上海市消防救援总队的委托,同济大学城市风险管理研究院承接了《长三角城市群消防治理对策研究》课题任务,该课题是应急管理部消防救援总局关于《超大型城市群消防治理体系研究》的专题之一。在领受任务之后,同济大学城市风险管理研究院组织消防领域的专家队伍投入课题研究前期准备并形成了开题报告,于2019年11月1日上午在上海市消防救援总队召开开题评审会。
上海市消防救援总队总队长李伟民、副总队长陈永胜、防火部部长谈迅、法制处处长刘菲、司令部战训处处长倪浩等参加了评审会。李伟民总队长在致辞中表示,上海市消防救援总队对这个课题研究寄予厚望,对研究成果充满期待,希望课题研究拿出上海方案,形成特色和亮点,切实服务于长三角一体化国家战略。
研究院院长孙建平,副院长武景林、陈秀平,研究院消防安全风险防控研究中心主任顾金龙携课题组主要成员出席,并就开题报告的核心内容进行了汇报。
本次开题评审会的专家组组长由上海市司法局巡视员刘平担任,专家组成员由上海市政府办公厅副主任盖博华、应急管理部上海消防研究所党委书记薛林、上海市交通建设工程安全质量监督站站长王跃全、上海市发改委地区发展处调研员张浩组成。
各位专家就开题报告的总体框架、研究思路、研究内容、技术路线等内容进行了评审,并针对大的研究背景和目标,围绕回答长三角城市群消防治理四个主要问题——为了谁、治理谁、谁治理、咋治理,带着系统思维和时代思维去谋划和推进课题研究;进一步厘清新时期消防工作的内涵,并从布防建设、防火监督、处置救援、战勤保障四个方面提出长三角城市群消防治理的相关对策,同时希望课题研究能够落实四中全会国家治理体系和治理能力现代化的要求,从推动长三角一体化高质量发展,建设具有全球竞争力的世界级城市群角度着手研究等意见和建议。
经过质询和讨论,专家组一致同意课题开题,开题评审会圆满结束。
随后,上海市消防救援总队和同济大学城市风险管理研究院举行了“战略合作协议签约仪式”。上海市消防救援总队总队长李伟民和研究院院长孙建平分别代表双方签约并致辞,表达了双方未来在课题研究、项目成果转化、人才培养、学术交流等方面开展紧密合作的强烈愿望。
孙院长表示上海市消防救援总队作为上海市应急救援的主力军和国家队,承担着上海市火灾防控、灭火救援和应对处置各类灾害事故的重要职责。任何时候消防队伍都是最贴近人民群众,和人民群众联系最紧密的队伍。上海市消防救援总队将为研究院拓展消防安全风险防控领域的研究提供丰富场景;研究院也将为上海市消防救援总队提供消防理论研究的智库资源,双方优势互补、相得益彰。
上海市消防救援总队政治委员王新建、副总队长陈永胜、防火部部长谈迅、副部长沈亦斌、法制处处长刘菲等同志和研究院副院长武景林、陈秀平,消防安全风险防控研究中心主任顾金龙等同志参加并见证了协议签约。